大河报李岩2014-06-30

核心提示|昨日上午11时许，4名农民工在“中国水电路桥郑州市陇海路快速通道工程BT项目第十标段”工地基坑内铺设管道时，因沙质坑壁突然塌方被埋。经多方紧急救援，事故仍造成1死1伤，另两人幸无大碍。

悲剧发生|4工人埋设管道发生塌方，1死1伤

昨日中午12时25分，在郑州市安平路与黄河南路交叉口东南角的工地内一侧，一人躺在深基坑旁，急救人员正抢救（如图）。

深基坑位于半封闭的安平路沥青路面下，深约3米，坑壁都是松软的黄沙。多名工人说，正抢救的工人20分钟前从塌方的基坑内部被挖出，“当时已经不会动弹了”。

据工人们讲，塌方事故发生在上午11时30分许。当时，共有4名工人在基坑内掘进，铺设直径大约1米的雨污水管道，不料遭遇塌方。两人因被埋得较浅，头部露在外边，最先被救出，所幸没大碍。另外经挖掘后才找到的2名工人，其中有明显生命体征的一名工人被送往医院抢救，另一人在现场抢救。1个多小时后，现场医生宣布该年轻人不治。这名头发蓬乱的工人被覆盖上了无纺布尸袋运走。

工地大门口的标示显示，其系“中国水电路桥郑州陇海路快速通道工程BT项目第十标段”。工地挡板内侧，事发基坑旁，还张贴有不少安全生产警示标志。

事故追问|上岗安全培训落空，谁之过？

年轻生命的离去让现场不少市民感到惋惜。他们说，这些工人的安全意识太差了，“坑那么深，四周都是细黄沙，用手一捏就像豆腐一样，很容易塌方。铺管子，咋不用防护支架？”

事实上，工人们这种冒险掘进埋设管道的做法，不仅不符合建筑施工行业标准，也有违行政法规，比如早在2003年4月，当时的建设部就下发了《建筑工程预防坍塌事故若干规定》，对施工企业提出了明确要求，比如第六条规定：土方开挖前，施工单位应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经项目分管负责人审批签字后，方可作业。土方开挖时，施工单位应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。

在事发工地，问及他们工作之前是否经过了施工单位的安全培训，不少工人告诉记者，他们都来自农村，由包工头带过来干活的，“我们只管干一天活，拿一天工钱，没听说过还有啥规定”。

昨日下午3时，记者来到永平路与七里河南路交叉口东北角的“中国水电路桥郑州市陇海路快速通道工程BT项目第十项目经理部”，找到了该项目部办公室负责人王某等工作人员。他们承认工地内确实发生了塌方事故，但对事故具体情况、工人如何上岗培训等问题，以领导都在开会、需要上级批准等为由，拒绝了记者采访。

最新进展|安监部门将处置

近年来，面对频发的农民工安全事故，我省有关主管部门可谓三令五申——

2004年2月1日起施行的《中华人民共和国建设工程安全生产条例》第36条、第37条规定，施工单位应当对作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。培训考核不合格的人员，不得上岗。河南省安监局2010年8月发出的通知中，也明确提出将农民工安全生产培训纳入职业技能培训体系。

昨日傍晚6时30分，郑州市安监局值班人员说，他们已经接到了这起造成1死1伤塌方事故的报告，将按照程序依法做出处置。