郑州市政府每年将为此支出约1.46亿元
□记者 尚若云
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本月20日，郑州籍小客车在绕城高速行驶将有望免收通行费！绕城高速免费后，通行量将有望达到实施优惠政策前的10倍，绕城高速将实实在在成便民的五环路。
今年8月1日起，郑州籍小型客车行驶郑州绕城高速公路通行费开始优惠，按照原通行费30%以下的标准，分别收取1元、5元、10元。昨日，郑州市交通运输委员会主任范强发布微博说：“如无意外，本月20日开始郑州籍（豫A牌照）小客车在环城高速上行驶，免收通行费。”
背景
绕城高速郑州小客车成倍增长
绕城高速优惠政策实施以来，分流市区车辆效果日益凸显：8月1日零时起，郑州市宣布绕城高速面向郑州籍小轿车降价，当时预计车流量会从上月的每天2000辆左右增加一倍，没想到的是，到8月11日，郑州绕城高速郑州籍小轿车日均通行量已经“破万”，达到10279辆，是7月日均通行量的近5倍。
而11月份的统计数字显示，11月7日至13日总车流量为103414辆次，14日至20日总车流量为91116辆次。7日至13日的日均车流量为14773辆次，14日至20日的日均车流量为13017辆次，分别是7月日均通行量的7倍和6倍多，目前绕城高速通行车辆还在呈持续上升态势。
新闻
绕城高速免费在即
昨日，郑州市交通运输委员会主任范强发微博说：“为进一步发挥环城高速公路功能，分流市内交通流量，缓解交通拥堵，经初步研究，如无意外，本月20日开始郑州籍（豫A牌照）小客车在环城高速上行驶，免收通行费，郑州市政府代为买单，目前各项技术准备(正在)进行中。”
记者向郑州市交通委副主任李刚进一步求证，他告诉记者，之所以要对郑州籍小客车走绕城高速这10个站点进行免费，因为中原经济区建设需要一个畅通郑州，绕城高速对郑州籍小客车免费的目的是为了进一步缓解市区交通拥堵，分流一部分市区车辆。这项工作目前正在进行技术调试，不出意外，将在20日实施。
预计
日通行量达到2万辆次
李刚给记者算了一笔账：绕城高速收费没有优惠前走一圈大约是40元，而实际上大家一般只走其中一半，花费约20元，绕城高速优惠政策实施前通行量大约一天2000辆次，政府一旦完全买单后，预计日均通行车辆能达到2万辆次，每天市政府约需支付费用40万元，一年365天总支出约1.46亿元。
“无论以后车辆怎样增长，政府买单政策预计都不会改变，因为这是解决郑州市区交通拥堵的好办法。”
调查
小车司机都很欢迎
昨日在柳林收费站，一位开桑塔纳的男子告诉记者：“太好了，高速这下真成市区道路了。”他说8月1日前他从豫龙站来这里要15元，以后如果免费更多朋友都会走绕城高速的。
“8月1日前我1个月要给绕城高速贡献四五百元，现在只需要二三十元，真省！”郑州市民高峰知道这个好消息以后兴高采烈地说，他几乎隔天就要从豫龙站到柳林站来接送女朋友，这个优惠政策成全了他的甜蜜。
对于还没选择走绕城高速的一部分市民，这一消息将刺激他们走绕城，曹先生说，“我家住工人路与淮河路交叉口附近，单位在未来路与金水路交叉口；现在我走南三环、中州大道、金水路去单位，但是南三环也经常拥堵；如果绕城高速免费了，我将走侯寨站到郑州南站下，估计总时间将比过去节约10分钟左右，虽然路远一点，但是速度提高了，油也不会多费。”
功能
26个出入市口建成后将更有效
“现在最大的问题是郑州出入市口太少，一旦26个出入市口都发挥作用了，郑州绕城高速发挥的缓解市区交通拥堵作用将更加明显。”李刚说，目前郑州市区与环城高速公路连接的互通立交只有10个，数量偏少，布局也不合理，很多市民还无法就近找到环城高速入口。
到2013年郑州市将建成26个高速出入口，让绕城高速由一个外部通道变成一个分流城市内部交通的快速通道，真正实现主城内15分钟上快速路、15分钟出城上高速路的30分钟市区交通圈目标，届时切实让环城高速变成真正便民的五环路。
政策
免费和优惠政策对象一样
据介绍，这次免费政策将和优惠政策一样，只针对郑州籍小型客车(包括轿车)，郑州市交通运输委员会有关负责人说，因为这次免费主要是为了缓解市区内交通拥堵，郑州籍10座以上客、货车都不能享受免费政策，只有10座以下的郑州籍客车能够享受。
李刚解释说，小型客车是指核定载客人数小于或者等于9人的载客汽车，也就是10座以下的客车。大客车和货车大多数都是营运车辆，所以不在优惠之列；另外，关于长期在郑州的外地车辆是否能享受优惠政策，李刚表示，介于“长期”的标准不好界定，要看新政实行的效果如何，然后向省交通厅等相关部门反映。
答疑
1ETC能否对郑州籍小客车免费？
“这个政策很好啊，还能大大提高我们不停车收费系统的通行效率！”昨日，河南省ETC客服中心负责人听说这个好消息后表示，前几天，河南省高速公路管理局刚刚对全省开通了不停车收费系统电子标签和储值卡办理，当时承诺郑州籍小客车走ETC专用车道将享受和过去相同的优惠折扣，如今郑州籍小客车又将完全免费走绕城高速，那么该系统是否能够调试到位？
为此有关负责人告诉记者，目前已经申领电子标签和储值卡的用户完全不受影响，因为不停车收费系统充值的时候不打折，只是在通过ETC专用车道时才优惠，这次免费后，只需要后台将软件调试后即可实行，应该不影响20日郑州籍小客车行走ETC专用车道。
2绕城免费后收费站会否形成拥堵？
绕城高速针对郑州籍小客车全免费后，会有不少群众为了享受免费政策“走捷径”，比如有群众从豫龙站出发准备去新乡，为了少交过路费，会从柳林站下站而后再上站，郑州这一段就可以免费了，那么郑州籍小客车都这样做，在节假日高峰期会不会造成新的交通拥堵？
“这个问题目前我们还没有深入考虑。”为此，郑州市交通运输委员会负责人说，希望郑州市民多办理ETC电子标签和储值卡，目前郑州绕城高速10个站都开通了ETC专用通道，走这个通道不用停车，因此能够提高效率，也能减少车辆拥堵。
3机场高速为何不能享受优惠？
机场高速车流量很大，为何不纳入免费范围？李刚解答说，免费政策是为缓解城区的交通压力，车辆入口站和出口站必须同时满足在圃田站、郑州南站等10个站范围内的才可以享受免费政策，免费政策是为让绕城高速变成郑州市真正便民的五环路。机场高速不在绕城高速之内，所以这次调整并没有涉及。
4绕城高速10个免费站点都是哪些？
有关负责人解释，所有悬挂豫A牌照的小型客车，在郑州绕城高速公路(郑州绕城高速公路由京港澳段、连霍段、西南绕城段组成，全长106公里)区间行驶，即车辆入口站和出口站同时满足在圃田站、郑州南站、十八里河站、侯寨站、樱桃沟站、郑州西南站、豫龙站、沟赵站、惠济站、柳林站范围内的，可享受通行费优惠政策。如果车辆行驶区间超过郑州市绕城高速公路，即入口站和出口站中有一个不在上述规定范围内，均按实际行驶里程交纳车辆通行费。
小知识
什么是ETC？
ETC（Electronic Toll Collection）是不停车电子收费系统，ETC专用车道是给那些装了ETC车载器的车辆使用的，采用电子收费方式。
ETC不停车收费系统是目前世界上最先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站 ETC车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的。ETC是国际上正在努力开发并推广的一种用于公路、大桥和隧道的电子自动收费系统。该技术在国外已有较长的发展历史，美国、欧洲等许多国家和地区的电子收费系统已经局部联网并逐步形成规模效益。
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